第388章 康熙定策
收藏【零一小说www.01xiaoshuo.com】，热门网络小说无弹窗免费阅读！
听到民心，康熙眉头一皱，没有说话。
兵部尚书逊柱这时开口了，说话不紧不慢：“皇上，奴才以为，各位阿哥说得都有道理。
但老臣在兵部多年，深知一个道理，打仗打的是钱粮。
如今我大清国库空虚，户部存银不到八百万两，常平仓总存粮不到八百万石。
两广、两湖、江西四地赋税已无法指望，江南的赋税又因杨贼占据徽州而大打折扣。
朝廷的财力，已经到了捉襟见肘的地步。”
户部尚书孙渣齐接话：“皇上，逊大人说得对。
奴才管着户部的账，最清楚。
去年朝廷的收入比前年少了三成，支出却多了两成。
若是再这样拖下去，不用杨贼来打，朝廷自己就撑不住了。”
康熙的脸色更加阴沉。
工部尚书徐元梦捋了捋胡须，缓缓道：“皇上，奴才以为，诸位说的都有道理。
但眼下最要紧的，不是抱怨，而是想办法。
臣记得当年三藩之乱时，朝廷也曾四面起火。
可最后呢？
不还是平定了？
为什么？
因为朝廷有根基，有耐心。
三藩之乱打了八年，最后靠的不是一时之勇，而是坚守城池、步步为营。”
康熙眼睛微微一亮：“徐元梦，你继续说。”
徐元梦站起身，走到墙上挂着的地图前，指着陕北、晋南、鲁南的位置：“皇上请看。
这些贼匪之所以难剿，是因为他们躲在深山里，依托百姓提供补给。
要想剿灭他们，最根本的办法，就是切断他们的补给线。
能切断他们与百姓的联系，他们就成了无源之水、无本之木。
因此，可选择坚壁清野。”
“坚壁清野？”胤禩眉头微皱。
徐元梦点头：“对。
把贼匪周边的百姓全部迁走，粮食全部运走，水井全部填掉。
让贼匪在山里找不到一粒粮食、一滴水。
没有补给，他们撑不了多久。
当年朝廷平定三藩之乱，在湖南、江西就曾用过这个办法，效果显着。”
胤禛摇头：“徐大人，坚壁清野说起来容易，做起来难。
陕北、晋南、鲁南，少说也有几十万百姓。
迁到哪里去？
怎么安置？
谁出钱粮？
而且，强行迁走百姓，百姓心里怨恨，不是更向着贼匪了？”
徐元梦不慌不忙：“四阿哥说得对。
所以坚壁清野不能硬来，要软硬兼施。
一方面，给迁出来的百姓分地、发粮，让他们有活路。
另一方面，对不肯迁的，以通匪论处。
这样，百姓有了更好的去处，自然愿意离开。
至于钱粮，可以从附近府县调拨，朝廷挤一挤，还是能拿出来的。”
康熙沉吟片刻，看向胤祉：“老三，你觉得呢？”
胤祉想了想，缓缓道：“皇阿玛，儿臣以为，徐大人的计策可行。
但坚壁清野需要时间，少则半年，多则一年。
在这段时间里，朝廷必须稳住其他战线，不能让杨贼趁机东进。
儿臣建议，在长江沿线加强防守。
同时派人去江南，暗中联络那些对杨贼新政不满的士绅，看看能不能从内部动摇杨贼的根基。”
康熙微微点头，又看向胤禛：“老四，你说。”
胤禛站起身，走到地图前，目光锐利。
“皇阿玛，儿臣以为，光靠坚壁清野还不够。
陕北、晋南、鲁南的贼匪，只是癣疥之疾。
杨贼才是心腹大患。
而要对付杨贼，光靠守是不行的，必须练出一支能打的兵。”
他转过身，看向康熙：“儿臣建议，大力扩编神机营。
目前神机营有三万兵力，远远不够。
若能将神机营扩编到五万、十万，再配合八旗铁骑，何愁杨贼不灭？
同时，加大对火器的生产，仿制杨贼的铁柱步枪，争取在两年之内，让我军火器和杨贼不相上下。”
逊柱皱眉：“四阿哥，扩编神机营需要钱。
目前户部存银不到八百万两，别说扩到十万，就是维持现有的三万，都捉襟见肘。”
胤禛不慌不忙：“钱可以想办法。
第一，裁撤冗员，减少不必要的开支。
第二，加大江南赋税的征收力度，对那些拖欠赋税的士绅，该罚的罚，该抄的抄。
第三，加大制造银钱，或者说印宝钞，缓解财政压力。”
孙渣齐摇头：“四阿哥，发行宝钞容易，可万一百姓不认，那可就麻烦了。
而且，杨贼那正在准备推行新币，若我们也发行宝钞，岂不是给了他可乘之机？”
胤禛沉默了片刻，又道：“那就先练兵。
练精兵，不在多，而在精。
不仅扩大神机营编制，也要从现有绿营中，挑选精锐，组成一支十万人的新军，集中训练，配备新制火器。
这支新军，专门用来配合神机营对付杨贼。
其他地方，以守为主。”
康熙看向胤禩：“老八，你说说。”
胤禩站起身，温声道：“皇阿玛，儿臣以为，三哥、四哥说得都有道理。
但儿臣还想补充一点，剿抚并施。”
“剿抚并施？”康熙挑眉。
胤禩点头：“对。
这些贼匪，不全是铁了心要反的。
有些人是因为活不下去了才跟着反，有些人是被裹挟的。
对他们，可以招抚。
只要他们愿意放下武器，朝廷可以给他们分地、发粮，甚至可以给他们官做。
这样，既能瓦解贼匪的力量，又能减少朝廷的损失。”
胤禛冷笑一声：“八弟，招抚？
之前招抚了多少次？
刘贼、李贼，哪个降了？
他们不降，是因为他们知道，只要杨贼还在，他们就有希望。
招抚，不过是浪费钱粮罢了。”
胤禩不恼，依旧温声：“四哥说得对，之前招抚确实效果不大。
但咱们不能因为之前效果不大，就不做了。
那些贼匪将领那么多，总会有愿意降的。
只要有一个降了，其他的人心就会动摇。
这叫‘以贼攻贼’。”
康熙听完三个儿子的发言，沉默了片刻，看向康亲王崇安。
崇安虽然年轻，但这些年处事稳妥周全，性格沉稳谨慎，如今康熙还是很看重的。
崇安见康熙看向自己，连忙站起身，恭敬道：“皇上，奴才年纪轻，见识浅，不敢妄言。
但奴才以为，三位阿哥说的都有道理。
奴才只有一点想法，如今朝廷的当务之急，不是急于剿灭贼匪，而是稳住局面。
只要局面稳住了，时间就在咱们这边。”
康熙眼中闪过一丝赞许，又看向嵩祝、萧永藻二人。
嵩祝沉吟片刻，道：“皇上，若只是扩编神机营，户部勉强能撑住。
但要同时进行坚壁清野、整顿绿营、团练乡勇、减免江南赋税，户部的钱粮就捉襟见肘了。
奴才建议，先集中力量做一两件事，其他的缓一缓。”
“奴才附议！”萧永藻跟着道。
“好！”
康熙沉吟良久，缓缓道：“朕登基六十一年，平三藩、收夷州、定漠北，什么风浪没见过。
如今这点困难，还压不倒朕。
朕意已决！
第一，坚壁清野。
在陕北、晋南、鲁南，把贼匪周边的百姓迁走，切断他们的补给。
这件事，由马齐、鄂海、衍潢负责，限期三个月内完成。
第二，整顿绿营。
对那些作战不力的将领，该撤的撤，该换的换。
同时，加大赏赐，重赏之下必有勇夫。
第三，扩编神机营。
从八旗中挑选精锐，扩大到五万，年底之前必须完成。
这件事，胤祉、胤禛、胤禩你们要负责好。
第四，剿抚并施。
派人去招降贼匪将领，只要愿意降的，朝廷不吝封赏。
第五，派人去江南，暗中联络对杨贼新政不满的士绅，从内部动摇杨贼的根基。”
众人齐声道：“皇上圣明！”
康熙站起身，目光扫过众人，声音低沉而有力：“朕知道，这些事做起来不容易。
但朕相信，只要上下一心，就没有过不去的坎。
当年三藩之乱，朕才二十岁，朝廷丢了半壁江山。
可结果呢？
朕平定了三藩，收复了夷州，打败了沙俄，征服了漠北。
朕能做到一次，就能做到第二次。”
众人齐声道：“皇上圣明！”
康熙挥挥手：“都退下吧。朕累了。”
众人叩首，鱼贯而出。
听到民心，康熙眉头一皱，没有说话。
兵部尚书逊柱这时开口了，说话不紧不慢：“皇上，奴才以为，各位阿哥说得都有道理。
但老臣在兵部多年，深知一个道理，打仗打的是钱粮。
如今我大清国库空虚，户部存银不到八百万两，常平仓总存粮不到八百万石。
两广、两湖、江西四地赋税已无法指望，江南的赋税又因杨贼占据徽州而大打折扣。
朝廷的财力，已经到了捉襟见肘的地步。”
户部尚书孙渣齐接话：“皇上，逊大人说得对。
奴才管着户部的账，最清楚。
去年朝廷的收入比前年少了三成，支出却多了两成。
若是再这样拖下去，不用杨贼来打，朝廷自己就撑不住了。”
康熙的脸色更加阴沉。
工部尚书徐元梦捋了捋胡须，缓缓道：“皇上，奴才以为，诸位说的都有道理。
但眼下最要紧的，不是抱怨，而是想办法。
臣记得当年三藩之乱时，朝廷也曾四面起火。
可最后呢？
不还是平定了？
为什么？
因为朝廷有根基，有耐心。
三藩之乱打了八年，最后靠的不是一时之勇，而是坚守城池、步步为营。”
康熙眼睛微微一亮：“徐元梦，你继续说。”
徐元梦站起身，走到墙上挂着的地图前，指着陕北、晋南、鲁南的位置：“皇上请看。
这些贼匪之所以难剿，是因为他们躲在深山里，依托百姓提供补给。
要想剿灭他们，最根本的办法，就是切断他们的补给线。
能切断他们与百姓的联系，他们就成了无源之水、无本之木。
因此，可选择坚壁清野。”
“坚壁清野？”胤禩眉头微皱。
徐元梦点头：“对。
把贼匪周边的百姓全部迁走，粮食全部运走，水井全部填掉。
让贼匪在山里找不到一粒粮食、一滴水。
没有补给，他们撑不了多久。
当年朝廷平定三藩之乱，在湖南、江西就曾用过这个办法，效果显着。”
胤禛摇头：“徐大人，坚壁清野说起来容易，做起来难。
陕北、晋南、鲁南，少说也有几十万百姓。
迁到哪里去？
怎么安置？
谁出钱粮？
而且，强行迁走百姓，百姓心里怨恨，不是更向着贼匪了？”
徐元梦不慌不忙：“四阿哥说得对。
所以坚壁清野不能硬来，要软硬兼施。
一方面，给迁出来的百姓分地、发粮，让他们有活路。
另一方面，对不肯迁的，以通匪论处。
这样，百姓有了更好的去处，自然愿意离开。
至于钱粮，可以从附近府县调拨，朝廷挤一挤，还是能拿出来的。”
康熙沉吟片刻，看向胤祉：“老三，你觉得呢？”
胤祉想了想，缓缓道：“皇阿玛，儿臣以为，徐大人的计策可行。
但坚壁清野需要时间，少则半年，多则一年。
在这段时间里，朝廷必须稳住其他战线，不能让杨贼趁机东进。
儿臣建议，在长江沿线加强防守。
同时派人去江南，暗中联络那些对杨贼新政不满的士绅，看看能不能从内部动摇杨贼的根基。”
康熙微微点头，又看向胤禛：“老四，你说。”
胤禛站起身，走到地图前，目光锐利。
“皇阿玛，儿臣以为，光靠坚壁清野还不够。
陕北、晋南、鲁南的贼匪，只是癣疥之疾。
杨贼才是心腹大患。
而要对付杨贼，光靠守是不行的，必须练出一支能打的兵。”
他转过身，看向康熙：“儿臣建议，大力扩编神机营。
目前神机营有三万兵力，远远不够。
若能将神机营扩编到五万、十万，再配合八旗铁骑，何愁杨贼不灭？
同时，加大对火器的生产，仿制杨贼的铁柱步枪，争取在两年之内，让我军火器和杨贼不相上下。”
逊柱皱眉：“四阿哥，扩编神机营需要钱。
目前户部存银不到八百万两，别说扩到十万，就是维持现有的三万，都捉襟见肘。”
胤禛不慌不忙：“钱可以想办法。
第一，裁撤冗员，减少不必要的开支。
第二，加大江南赋税的征收力度，对那些拖欠赋税的士绅，该罚的罚，该抄的抄。
第三，加大制造银钱，或者说印宝钞，缓解财政压力。”
孙渣齐摇头：“四阿哥，发行宝钞容易，可万一百姓不认，那可就麻烦了。
而且，杨贼那正在准备推行新币，若我们也发行宝钞，岂不是给了他可乘之机？”
胤禛沉默了片刻，又道：“那就先练兵。
练精兵，不在多，而在精。
不仅扩大神机营编制，也要从现有绿营中，挑选精锐，组成一支十万人的新军，集中训练，配备新制火器。
这支新军，专门用来配合神机营对付杨贼。
其他地方，以守为主。”
康熙看向胤禩：“老八，你说说。”
胤禩站起身，温声道：“皇阿玛，儿臣以为，三哥、四哥说得都有道理。
但儿臣还想补充一点，剿抚并施。”
“剿抚并施？”康熙挑眉。
胤禩点头：“对。
这些贼匪，不全是铁了心要反的。
有些人是因为活不下去了才跟着反，有些人是被裹挟的。
对他们，可以招抚。
只要他们愿意放下武器，朝廷可以给他们分地、发粮，甚至可以给他们官做。
这样，既能瓦解贼匪的力量，又能减少朝廷的损失。”
胤禛冷笑一声：“八弟，招抚？
之前招抚了多少次？
刘贼、李贼，哪个降了？
他们不降，是因为他们知道，只要杨贼还在，他们就有希望。
招抚，不过是浪费钱粮罢了。”
胤禩不恼，依旧温声：“四哥说得对，之前招抚确实效果不大。
但咱们不能因为之前效果不大，就不做了。
那些贼匪将领那么多，总会有愿意降的。
只要有一个降了，其他的人心就会动摇。
这叫‘以贼攻贼’。”
康熙听完三个儿子的发言，沉默了片刻，看向康亲王崇安。
崇安虽然年轻，但这些年处事稳妥周全，性格沉稳谨慎，如今康熙还是很看重的。
崇安见康熙看向自己，连忙站起身，恭敬道：“皇上，奴才年纪轻，见识浅，不敢妄言。
但奴才以为，三位阿哥说的都有道理。
奴才只有一点想法，如今朝廷的当务之急，不是急于剿灭贼匪，而是稳住局面。
只要局面稳住了，时间就在咱们这边。”
康熙眼中闪过一丝赞许，又看向嵩祝、萧永藻二人。
嵩祝沉吟片刻，道：“皇上，若只是扩编神机营，户部勉强能撑住。
但要同时进行坚壁清野、整顿绿营、团练乡勇、减免江南赋税，户部的钱粮就捉襟见肘了。
奴才建议，先集中力量做一两件事，其他的缓一缓。”
“奴才附议！”萧永藻跟着道。
“好！”
康熙沉吟良久，缓缓道：“朕登基六十一年，平三藩、收夷州、定漠北，什么风浪没见过。
如今这点困难，还压不倒朕。
朕意已决！
第一，坚壁清野。
在陕北、晋南、鲁南，把贼匪周边的百姓迁走，切断他们的补给。
这件事，由马齐、鄂海、衍潢负责，限期三个月内完成。
第二，整顿绿营。
对那些作战不力的将领，该撤的撤，该换的换。
同时，加大赏赐，重赏之下必有勇夫。
第三，扩编神机营。
从八旗中挑选精锐，扩大到五万，年底之前必须完成。
这件事，胤祉、胤禛、胤禩你们要负责好。
第四，剿抚并施。
派人去招降贼匪将领，只要愿意降的，朝廷不吝封赏。
第五，派人去江南，暗中联络对杨贼新政不满的士绅，从内部动摇杨贼的根基。”
众人齐声道：“皇上圣明！”
康熙站起身，目光扫过众人，声音低沉而有力：“朕知道，这些事做起来不容易。
但朕相信，只要上下一心，就没有过不去的坎。
当年三藩之乱，朕才二十岁，朝廷丢了半壁江山。
可结果呢？
朕平定了三藩，收复了夷州，打败了沙俄，征服了漠北。
朕能做到一次，就能做到第二次。”
众人齐声道：“皇上圣明！”
康熙挥挥手：“都退下吧。朕累了。”
众人叩首，鱼贯而出。